Пособие на реконструкцию вИда-Вирумаа (Фонд справедливого перехода)

Данная мера финансирует полную реконструкцию многоквартирных домов. Полная реконструкция многоквартирного дома позволяет повысить энергоэффективность здания, продлить срок его эксплуатации, увеличить его стоимость на рынке недвижимости, а также улучшить внутренний климат.

Приём заявок откроется 28.10.2024 в 10:00.
Общий объем средств на подачу заявок составляет 15 миллионов евро.
Постановление об условиях поддержки вступило в силу 23.09.2024, ознакомьтесь с постановлением здесь.

Узнайте больше об этапах процесса реконструкции многоквартирного дома.

Если вы планируете реконструкцию многоквартирного дома, напоминаем, что помимо традиционной реконструкции существует еще одна возможность. EIS поддержал новое направление как в Эстонии, так и по всей Европе, а именно — заводская реконструкция.

Основные условия

• Пособие можно запросить для ремонта многоквартирного дома, построенного до 2000 года, в котором создано квартирное товарищество.
• Ранее выполненные работы не нужно переделывать, если другими работами можно достичь желаемого класса энергоэффективности.
• Пособие можно запросить только на те реконструкционные работы, которые отражены в проектной документации.
• Проектная документация на реконструкцию должна быть подготовлена в соответствии с требованиями § 13 п. 3 Строительного кодекса, стандартом EVS 932 или эквивалентными требованиями, а также требованиями постановления.
• Пособие не предоставляется проектам, в рамках которых работы по реконструкции были начаты до подачи заявки на поддержку в исполнительный орган.
• Заявитель должен заключить договор с техническим консультантом или предприятием, предоставляющим услуги технического консультанта, за исключением случаев, если заявитель не получил ни одного предложения по независимым от него причинам. Договор между техническим консультантом и товариществом должен быть заключен не позднее момента подачи заявки.
• При необходимости представленный проект проходит экспертизу, организованную и оплаченную EIS.
• После экспертизы проводится процедуру сбора предложений на реконструкционные работы через реестр государственных закупок.
• Получатель пособия обязан:
  • Подать проект на утверждение в исполнительный орган не менее чем за 30 календарных дней до начала реконструкции, если проектирование и реконструкция проводятся одновременно;
  • Согласовать изменения в проекте с исполнительным органом до начала соответствующих реконструкционных работ;
  • Для обеспечения сроков заключить договор с подрядчиком на выполнение работ, включающих гарантию на реконструкционные работы сроком не менее 5 лет с даты сдачи-приемки работ, а также заключить договоры на обслуживание инженерных систем сроком не менее 5 лет с даты сдачи-приемки работ.
• Период финансирования проекта начинается с даты возникновения допустимых расходов, которая не может быть раньше 1 января 2021 года, и заканчивается 31 августа 2026 года.
• До даты подачи заявки в исполнительный орган допустимы расходы на разработку проектной документации (включая строительные исследования, аудиты состояния здания, доступности или энергетические аудиты) и услуги технического консультанта.
• Собственное финансирование должно покрывать часть допустимых расходов, которая не возмещается за счет поддержки.

Доля поддержки

• Доля пособия на допустимые расходы, расходы на разработку проектной документации, услуги технического консультанта и надзор составляет 70%.
• При использовании заводских элементов для реконструкции многоквартирного дома — 80%.
• При строительстве лифта в рамках реконструкции — 80%.
• При квартальной реконструкции — 80%.
• Сумма поддержки на услуги технического консультанта рассчитывается на основе стандартизированной стоимости единицы и составляет 7200 евро за многоквартирный дом.
• Возможно получить на 10% меньше поддержки, если не выполняются все предписанные условия, например, не установлена система вентиляции с рекуперацией тепла или не соблюдены требования по тепловым мостам для окон.

Основные требования к заявителю

• Заявителем на получение поддержки должно быть товарищество собственников жилья, находящееся в уезде Ида-Вирумаа.
• Право подачи заявки принадлежит товариществу, общее собрание которого приняло до подачи соответствующее решение общего собрания о проведении реконструкционных работ, подаче заявки на поддержку и, при необходимости, получении кредита на реконструкцию. При использовании заводских элементов или при квартальной реконструкции решение должно быть зафиксировано в протоколе общего собрания или решении правления товарищества.
• Многоквартирный дом должен находиться в эксплуатации. Заявитель не признается соответствующим требованиям, если отсутствуют данные о потреблении энергии или другие аналогичные данные, подтверждающие эксплуатацию многоквартирного дома.
• Не менее 80% квартир в многоквартирном доме должны принадлежать физическим лицам, Эстонской Республике или местным органам самоуправления.

Поддерживаемые виды работ

• Реконструкция и утепление фасада, включая проектирование, изготовление и установку заводских элементов, а также сопутствующие работы.
• Реконструкция и замена балконов и лоджий, установка стекол и сопутствующие работы.
• Реконструкция и утепление крыши и потолка, включая проектирование, изготовление и установку заводских элементов, а также сопутствующие работы.
• Замена или ремонт окон, входных и противопожарных дверей, а также сопутствующие работы.
• Реконструкция и утепление подвала, а также сопутствующие работы.
• Реконструкция и утепление фундамента, а также сопутствующие работы.
• Замена, реконструкция и балансировка системы отопления, замена теплового узла, составление протокола балансировки системы отопления и сопутствующие работы.
• Установка, замена или реконструкция системы водоснабжения и канализации, включая системы для инфильтрации дождевой воды, использования или отведения дождевой воды, а также сопутствующие работы.
• Установка системы вентиляции с рекуперацией тепла или реконструкция системы вентиляции, составление протокола измерений вентиляционной системы и сопутствующие работы.
• Установка активной или пассивной системы охлаждения или интеграция охладительного устройства в центральную систему вентиляции.
• Приобретение и установка оборудования для использования возобновляемых источников энергии и сопутствующие работы.
• Частичная или полная реконструкция системы управления и привода лифта или замена лифта, а также сопутствующие работы.
• Замена или реконструкция электрической системы в общих зонах, включая установку инфраструктуры для зарядки электромобилей в соответствии со строительным законодательством и создание возможности для переключения теплового узла на внешнее электропитание, а также сопутствующие работы.
• Установка окон в плоскость утепления и восстановление внутренней отделки, связанной с установкой систем отопления и вентиляции.
• Строительство или установка пандуса для обеспечения доступа в здание, реконструкция вестибюля, установка поручней, установка подъемника для инвалидов и строительство лифта, соответствующего стандарту EVS-EN 81-70 или аналогичным требованиям, а также сопутствующие работы.
• Работы, связанные с подключением здания к централизованной системе отопления в пределах участка.
• Строительство или реконструкция мусорных домов или установка подземных контейнеров;
• Строительство или реконструкция велосипедных парковок.
• Приобретение и установка оборудования для обеспечения энергетической надежности и пожарной безопасности, а также связанные с этим работы.
• Затраты на устойчивые решения по управлению дождевой водой.
• В случае квартальной реконструкции поддерживаются также работы по благоустройству дворовой территории между зданиями, включая озеленение, освещение и малые архитектурные формы, объемом до 5% от общего бюджета проекта.
• Разработка строительного проекта для выполнения вышеуказанных работ, включая проведение строительных исследований и аудитов здания.
• Использование услуг технического консультанта.
• Осуществление строительного надзора.

Неподдерживаемые виды работ

• Расходы, связанные с расширением здания, за исключением установки лифта, балкона, навеса, мусорного дома, велопарковки или добавления инженерных систем, необходимых для надлежащего функционирования здания.
• Расходы на экспертизу при изменении основного проекта.
• Расходы на установку отопительного оборудования, работающего на газе или других ископаемых видах топлива.
• Расходы на услуги строительного надзора, если исполнитель услуги является тем же лицом, что и технический консультант, или если технический консультант имеет коммерческие интересы как в компании, предоставляющей услуги строительного надзора, так и в компании, предоставляющей услуги технического консультанта.
• Расходы на деятельность, возникающие из изменений в договоре на оказание соответствующей услуги, если эти изменения не были заключены в той же или более строгой форме, что и первоначальный договор, и если для использования формы, отличной от первоначальной, у получателя поддержки нет обоснованной причины.
• Расходы на проект квартальной реконструкции, если реконструируется менее двух многоквартирных домов.
• Расходы, связанные с утилизацией и удалением отходов, за исключением видов отходов, подлежащих удалению в соответствии с законом.

Требования к техническим консультантам и список

Техническим консультантом считается лицо, компетентное в следующих областях:

Требования данного постановления; Использование среды электронной поддержки (e-toetus); Использование регистра строений; Организация процедуры закупки для получателя поддержки в электронном реестре государственных закупок; Основы управления товариществом собственников жилья.

Технический консультант должен соответствовать хотя бы одному из следующих требований:

• Квалификация энергоаудитора 6-го уровня в области энергоэффективности зданий.
• Квалификация дипломированного специалиста по энергоэффективности 7-го уровня в области энергоэффективности зданий.
• Квалификация сертифицированного специалиста по энергоэффективности 8-го уровня в области энергоэффективности зданий.
• Квалификация руководителя товарищества собственников жилья 4-го уровня в области недвижимости.
• Квалификация управляющего недвижимостью 4-го или 5-го уровня в области недвижимости.
• Квалификация руководителя по управлению недвижимостью 6-го уровня в области недвижимости.
• Квалификация руководителя строительства 6-го уровня.
• Квалификация прораба 5-го уровня в области строительства.
• Квалификация инженера-строителя 6-го уровня.
• Квалификация дипломированного инженера-строителя 7-го уровня.
• Квалификация сертифицированного инженера-строителя 8-го уровня.
• Квалификация инженера по отоплению, вентиляции и охлаждению 6-го уровня.
• Квалификация дипломированного инженера по отоплению, вентиляции и охлаждению 7-го уровня.
• Квалификация сертифицированного инженера по отоплению, вентиляции и охлаждению 8-го уровня.

Технический консультант должен подтвердить свое соответствие требованиям при предоставлении предложения на оказание услуг технического консультанта.

Технический консультант должен быть независимым и предоставлять услуги лично получателю поддержки. Он не должен иметь экономических интересов в компаниях, которые занимаются проектированием или предоставляют услуги строительного надзора и выполняют указанные работы. Кроме того, консультант должен быть независим от подрядчиков, выполняющих реконструкционные работы, и не иметь с ними иных договорных отношений.

Лицо, оказывающее услуги технического консультанта, не может иметь правовых отношений с получателем поддержки, возникших до начала предоставления услуг, и также не может вступать в другие правовые отношения с получателем поддержки во время оказания услуг.

Обязанности технического консультанта

Технический консультант привлекается заявителем и получателем поддержки для подготовки строительного проекта реконструкции здания, других поддерживаемых работ и для представления интересов получателя до подачи заявки на финальную выплату в исполнительный орган. Обязанности технического консультанта уточняются в соответствующем договоре, который заключает заявитель с консультантом, при этом услуги консультанта должны быть предоставлены как минимум до подачи заявки на финальную выплату.

Сумма поддержки на услуги технического консультанта рассчитывается на основе стандартизированной стоимости единицы, которая составляет 7200 евро.

Список технических консультантов, прошедших дополнительное обучение или обучение новых консультантов в рамках программы реконструкции многоквартирных домов, организованное

Таллиннским техническим университетом в 2022–2023 годах, можно найти здесь.

Образец договора с техническим консультантом можно найти здесь.
Данный образец договора на услуги технического консультанта является примером, и заинтересованное в получении поддержки товарищество может изменять его в соответствии со своими потребностями. Важно, чтобы договор на оказание услуг отражал задачи, указанные в постановлении о поддержке, а именно в § 16. В договор могут быть включены и другие действия, связанные с процессом реконструкции многоквартирного дома, если товарищество считает это необходимым (например, помощь в рассмотрении уведомления о вводе в эксплуатацию или разрешения на эксплуатацию).

Требования к реконструкционным работам / Результаты выполнения работ

При поддержке реконструкционных работ получатель поддержки должен обеспечить выполнение всех следующих требований:

• Достичь в результате реконструкционных работ как минимум класса энергоэффективности C (коэффициент энергоэффективности ETA ≤ 150 кВт/м²*год).
• Реконструировать систему центрального отопления с возможностью регулирования для каждой квартиры и установить термостатические клапаны с ограничителями на радиаторах, которые позволяют регулировать температуру в помещении в пределах 18–23 градусов по Цельсию.
• Удалить газовые водонагреватели или котлы, подключенные к дымоходам с естественной тягой, за исключением водонагревателей или котлов с закрытой камерой сгорания, не зависящих от воздуха в помещении.
• Полностью утеплить и реконструировать внешние стены с коэффициентом теплопроводности U ≤ 0,20 Вт/(м²*K), при этом требование по теплопроводности не применяется к частям стен, где невозможно установить утепление необходимой толщины по техническим причинам.
• Заменить все изношенные окна на окна с коэффициентом теплопроводности U ≤ 1,10 Вт/(м²*K).
• Установить все окна в плоскости утепления или дополнительно утеплить оконные откосы;
• После установки окон в плоскости утепления или дополнительного утепления откосов коэффициент теплопроводности стыка между стеной и окном должен составлять ≤ 0,05 Вт/(м*K).
• Утеплить и реконструировать крышу с коэффициентом теплопроводности U ≤ 0,12 Вт/(м²*K).
• Установить систему вентиляции с рекуперацией тепла для всех помещений квартиры или систему вытяжной вентиляции с рекуперацией тепла с тепловым насосом, которая обеспечивает эквивалентный микроклимат и оборудована устройствами для подогрева и фильтрации наружного воздуха, такими как радиаторы свежего воздуха.
• При установке вентиляционного устройства коэффициент эффективности рекуперации тепла должен составлять не менее 70% при проектных объемах воздушных потоков.
• Если для рекуперации тепла используется промежуточный теплоноситель, коэффициент эффективности теплопередачи должен быть не менее 50% при проектных объемах воздушных потоков.
• Обеспечить возможность раздельного учета энергии, используемой для отопления помещений, горячего водоснабжения и вентиляции, в тепловом узле при наличии соответствующих потребителей тепла.
• Обеспечить наличие раздельных счетчиков для учета потребляемого электричества и произведенной тепловой энергии в случае использования теплового насоса.
• Обеспечить подачу наружного воздуха в жилые комнаты со скоростью не менее 10 л/с при уровне шума не выше 25 дБ(A).
• Обеспечить вытяжной воздушный поток в однокомнатных квартирах в туалете и ванной комнате в объеме не менее 10 л/с, на кухне — 6 л/с; в двухкомнатных квартирах в туалете и ванной комнате — не менее 15 л/с, на кухне — 8 л/с; в квартирах с тремя и более комнатами в туалете — не менее 10 л/с, в ванной комнате — не менее 15 л/с, на кухне — 8 л/с.
• В установленных вентиляционных устройствах должна быть предусмотрена калориферная система, которая позволяет поддерживать температуру подаваемого воздуха на уровне 18 градусов по Цельсию.
• В многоквартирных домах, подключенных к централизованному отоплению, должна быть создана возможность переключения теплового узла на внешнее электропитание;
• При наличии ступенек на входе в здание и если позволяют границы участка и рельеф местности, установить пандус с уклоном до 10%.
• Обеспечить антискользящую поверхность ступеней с использованием соответствующих материалов или специальных контрастных и антискользящих кромок для ступеней;
• Если ступенек четыре или больше, установить поручни на лестнице.
• При установке домофона он должен иметь визуальный индикатор, оповещающий о вызове, принятии вызова и открытии двери, а клавиатура должна быть рельефной и оснащена символами, воспринимаемыми на ощупь, или иметь обозначения на шрифте Брайля.
• Высота порога двери должна быть не более 25 мм.

Если при проектировании, строительстве или измерении системы вентиляции выяснится, что для некоторых помещений невозможно выполнить требования по объему вытяжного воздуха, требование по объему вытяжного воздуха, указанное в пункте 15, считается выполненным при обеспечении кратности воздухообмена 0,5 1/ч для всей квартиры. Это исключение применяется к не более чем 20% квартир в многоквартирном доме.

Требования к коммерческим предложениям

При закупке работ и услуг необходимо руководствоваться требованиями, установленными в постановлении, приложении к постановлению и в решении о предоставлении поддержки.

В процессе закупки реконструкционных работ применяются условия и критерии, установленные в приложении к постановлению, с учетом положений § 11 объединенного постановления.

Процесс закупки реконструкционных или проектно-строительных работ в реестре осуществляется получателем поддержки или уполномоченным им техническим консультантом либо Фондом предпринимательства и инноваций. Опубликовывать закупку в реестре не допускается до принятия решения с дополнительными условиями.

Если процесс закупки реконструкционных или проектно-строительных работ включает несколько многоквартирных домов одного получателя или двух и более получателей, предложение, представленное в процессе закупки, должно содержать раздельную стоимость работ и услуг для каждого дома.

Получатель поддержки при заказе проектных работ и услуг строительного надзора руководствуется следующими требованиями:

• Для заказа услуги необходимо получить как минимум два сравнимых предложения от исполнителей.
• Если ожидаемая допустимая стоимость услуги эквивалентна установленной в § 11 п. 5 объединенного постановления, закупка проводится через реестр.
• Приглашение к подаче предложений для заказа услуги должно быть подписано представителем получателя поддержки и содержать условия и критерии для определения успешного исполнителя.
• Предложения должны быть получены и представлены компаниями, обладающими соответствующей квалификацией для предоставления услуги, и должны быть действительными на момент определения успешного предложения.
• В предложении должны быть указаны, как минимум, данные компании, подающей предложение, стоимость предложения, срок оказания услуги или срок выполнения работ, срок действия предложения и данные лиц, ответственных за оказание услуги.
• Если предложение не было представлено в письменной форме, и на получателя поддержки не распространяется обязательство проводить закупку через реестр, заявитель должен подтвердить время подачи предложения в форме, допускающей его воспроизведение в письменном виде.
• Если выбранный исполнитель не предложил самое дешевое предложение, приглашение к подаче предложений должно содержать критерий оценки, на основании которого получатель поддержки определяет успешного исполнителя.
• Предложения принимаются только от тех поставщиков услуг, которые не имеют экономических или иных интересов, связанных с получателем поддержки или его представителем в процессе закупки, которые могли бы повлиять на их независимость.
• Если получатель поддержки по независимым от него причинам не смог получить как минимум два сравнимых предложения, соответствующее объяснение представляется исполнительному органу при подаче заявки на поддержку или по запросу исполнительного органа.

Получатель поддержки обязан отразить вышеуказанные требования в приглашении к подаче предложений при заказе соответствующей услуги.

Публиковывать закупку в реестре не допускается до подачи строительного уведомления, за исключением случаев, когда проектирование заказывается одновременно с реконструкционными работами.

Условия и формы закупок реконструкционных работ

Предоставление поддержки на реконструкционные работы осуществляется на основании постановления министра инфраструктуры от 17.09.2024 № 59 «Условия поддержки энергоэффективности многоквартирных домов в Ида-Вирумаа».

В соответствии с § 27 данного постановления, получатель поддержки при заказе реконструкционных работ должен руководствоваться исключительно условиями и критериями, указанными в приложении к постановлению о поддержке. Включение дополнительных условий и критериев в процессе закупки, который должен проводиться через электронный реестр государственных закупок, не допускается.

В процессе закупки получатель поддержки должен использовать формы, опубликованные в данном разделе. По всем вопросам, связанным с процессом закупки, просьба незамедлительно обращаться к нашим менеджерам по поддержке.

• Pakkumuse esitamise ettepaneku vorm 
• Toetuse saaja hankepass  
• Lepingu sõlmimise otsus ehitustööde puhul (toetuse andjale esitamiseks)
• Lepingu sõlmimise otsus (pakkujatele esitamiseks)
• Pakkumusvorm  
• Vorm: andmed pakkuja käibe kohta.docx 
• Vorm: teave varasemate lepingute kohta 
• Kinnitus karistuse puudumise kohta 

• Консультации в областных центрах развития
• Калькулятор расходов на реконструкцию многоквартирных домов
• Калькулятор расчетного энергетического сертификата для проектировщиков
• Информационные дни по реновации многоквартирных домов
• Прочитайте брошюру на тему реконструкции здесь

Показать все ()