Часто задаваемые вопросы

Подача ходатайства о пособии

Кто может подать ходатайство о жилищном пособии?

Ходатайствовать о жилищном пособии могут малообеспеченные многодетные семьи,

  • не имеющие собственного жилья,
  • жилье которых не соответствует современным требованиям.

В семье должно быть как минимум трое детей.

Какое жилье не соответствует современным требованиям к жилым помещениям?

Жилое помещение не отвечает современным требованиям, если

  • отсутствует система водоснабжения и канализации или
  • отсутствуют условия для мытья или
  • протекает крыша или
  • отопительная система не обеспечивает оптимальной температуры воздуха в помещении или
  • требуют модернизации (реновации) другие компоненты жилищных условий или
  • площадь помещения недостаточна для семьи.
На какие цели можно запросить пособие?

Семья может запросить пособие, чтобы свое жилье
а) построить, в том числе

  • возвести,
  • расширить,
  • перестроить,
  • модернизировать,
  • изменить, установить или заменить систему отопления, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации;

б) купить.

Что означает «проект»?

Проектом считается деятельность многодетной семьи, нацеленная на то, чтобы улучшить и осовременить свои жилищные условия с помощью жилищного пособия EIS. Для этого можно реновировать имеющееся или купить новое жилье.

Запомните, что здесь проект – это не строительный проект.

Строительный проект – документ, необходимый для строительства, требуемый местным самоуправлением при запросе разрешения на строительство или извещения о строительстве. Строительный проект составляет специалист.

Как ходатайствовать о жилищном пособии?

1. Ознакомьтесь с условиями ходатайствования и выясните, отвечает ли ваша семья требованиям к ходатайствующему. 
Подробные условия можно найти 
здесь.

2. Если ваша семья отвечает требованиям, соберите документы, необходимые для подачи ходатайства. В зависимости от того, собираетесь вы подать вы ходатайство через интернет или в бумажном виде, документы понадобятся также в электронном либо бумажном виде. 
Какие документы требуются для подачи ходатайства, можно прочитать 
здесь.

3. Вы можете выбрать канал подачи в EIS ходатайства и дополнительных документов:
a) система э-обслуживания EIS, требующая цифровой подписи (нужные бланки опубликованы в системе э-обслуживания в виде веб-форм);
бэлектронная почта, с заверением цифровой подписью (на адрес [email protected]);
c) традиционная почта – заказное письмо (на адрес Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, Sepise 7, 11415, Tallinn, с пометкой «Kodutoetus»). 

Представьте ходатайство и дополнительные документы не позднее последнего дня тура приема ходатайств.

Подробно о подаче ходатайства можно прочитать здесь.

Вам нужна помощь в подаче ходатайства?

Если у вас есть вопросы об условиях подачи ходатайства или его заполнении, как и о получении дополнительных документов, вам поможет именно эта рубрика – Часто задаваемые вопросы. Рекомендуем прочитать остальные вопросы и ответы.

Помимо этого, вам могут помочь

  • советник по социальным вопросам и специалист по защите детей местного самоуправления,
  • менеджеры жилищного пособия EIS (контактные данные находятся здесь) и
  • Eesti Lasterikaste Perede Liit (Союз многодетных семей Эстонии).
О какой сумме можно ходатайствовать?
  • Семья с тремя и более детьми, которой ранее не выделялось пособие, может запросить до 10 000 евро
  • Семья с троими или четырьмя детьми, однажды уже получившая жилищное пособие, на второй раз моет запросить до 5 000 евро.
  • Семья с пятью и более детьми, однажды уже получившая жилищное пособие, во второй раз может запросить до 10 000 евро.

NB! Семья, которая использовала предыдущее пособие по назначению, выполнила работы в срок и представила EIS окончательный отчет об использовании пособия (за исключением семей, получивших пособие на погашение жилищного кредита, которые не имеют обязательств по отчетности), может получить пособие во второй раз.

NB! Жилищное пособие не будет выделено, если семья уже дважды его получала.

  • Сумма запрашиваемого пособия может находиться в пределах стоимости работ, но не должна превышать максимальной ставки пособия. 

Пример 1. При первой подаче ходатайства ходатайствующий имеет право на сумму пособия до 10 000 евро, а выбранное жилое помещение стоит 6 000 евро. В таком случае ходатайствующий получит 6 000 евро. 

Пример 2. Общая сумма собранных ценовых предложений — 7 500 евро. В этом случае семья может запросить до 7 500 евро пособия..

  • Если стоимость запланированных работ превышает максимальную ставку пособия, ходатайствующий должен оплатить оставшуюся часть в порядке самофинансирования. Размер пособия ограничен, запрос больших сумм будет отклонен.

Пример. Пособие выделено в сумме 10 000 евро. Жилое помещение, которое хочет купить заявитель, стоит 15 000 евро. Таким образом, получатель пособия должен доплатить подрядчику 5 000 евро из собственных средств.

В случае совместной собственности сумма запрашиваемого пособия зависит от размера доли собственности и от того, какую часть строения планируется ремонтировать.

a) При ремонте частей строения общего пользования ходатайствовать о пособии можно в соответствии с размером доли собственности.

Пример. Замена крыши стоит 12 000 евро, заявителю принадлежат 50% площади жилья. В таком случае заявитель может запросить пособие в размере 6 000 евро. Оставшуюся сумму затрат на ремонт крыши должен покрыть совладелец жилья заявителя.

б) Если жилое помещение разделено на условные доли и финансируемые работы выполняются на части совладения, принадлежащей ходатайствующему и используемой его семьей, можно ходатайствовать о пособии в размере 100% стоимости проекта.

Ходатайствующий в этом случае должен

  • подтвердить перед EIS, какая доля недвижимой вещи находится в его единоличной собственности и пользовании,
  • представить EIS порядок пользования общей собственностью, нотариально заверенный или, в отсутствие такового, составленный в письменном виде и подписанный совладельцами, а также план жилого помещения. Обязательным условием во втором случае является то, что в случае выделения пособия его получатель должен заключить с совладельцами жилья нотариальное соглашение о порядке пользования и передать его EIS до начала финансируемой деятельности.

Пример. Заявитель пользуется квартирой № 1 в доме на четыре квартиры, которые не приватизированы (не оформлена квартирная собственность). Он хочет отремонтировать ванную комнату, стоимость работ составляет 8 500 евро. Доступная для него сумма пособия также составит 8 500 евро. Он должен представить нотариально заверенный порядок пользования либо письменное соглашение между совладельцами.

Условия ходатайствования

Кто является ходатайствующим и что такое домохозяйство?

Ходатайствующий — законный родитель, состоящие в браке или в свободном совместном проживании родители, усыновитель(-и), опекун(ы) и приемный родитель (партнер родителя, не являющийся законным родителем ни одного из растущих в домохозяйстве детей).

Если в домохозяйстве двое родителей (или родитель и его партнер), они рассматриваются в качестве совместных заявителей и должны подать совместное ходатайство. В ходатайстве нужно указать данные обоих родителей, и оба должны его подписать. К ходатайству нужно приложить справки, подтверждающие налоговые данные обоих родителей, и, если это актуально, иностранные налоговые декларации, подтверждающие работу за рубежом.

Членами домохозяйства всегда считаются

  1. ходатайствующий;
  2. как минимум трое детей ходатайствующего в возрасте до 19 лет (вкл.), рожденных от нынешнего или прежнего сожительства либо находящиеся под опекунством или воспитывающиеся в семье на основании договора опеки.

Помимо них, к членам домохозяйства могут быть отнесены:

  • ребенок ходатайствующего в возрасте от 20 лет до 21 года, являющийся учащимся или студентом;
  • ребенок ходатайствующего старше 19 лет с установленной полной или стойкой нетрудоспособностью;
  • родитель ходатайствующего пенсионного возраста либо с установленной полной или стойкой нетрудоспособностью.

NB! На момент подачи ходатайства 19-летнему ребенку не должно исполняться 20 лет.

Пример. Ходатайство подается 30 марта 2024 года, ребенку заявителя исполняется 20 лет 30 июня 2024 года. Этот ребенок будет учтен EIS именно как ребенок, поскольку на момент подачи ходатайства ему еще 19 лет и он соответствует требованиям.

Указывать в ходатайстве остальных членов домохозяйства необязательно, поскольку никаких дополнительных баллов при оценке ходатайства эта информация не дает. И все же количество членов домохозяйства влияет на сводную оценку ходатайства – оно учитывается при расчете среднего дохода и жилой площади.

См. также пункты 2 и 3 Инструкции по оценке ходатайства.

Наличие ребенка со средним, тяжелым или глубоким недостатком здоровья дает ходатайству дополнительные баллы по оценочному критерию № 4, весовой коэффициент которого составляет 10% сводной оценки (п. 4 Инструкции по оценке ходатайства).

В подтверждение недостатка здоровья этого ребенка нужно представить EIS копию решения об установлении степени тяжести инвалидности. Количество детей-инвалидов на сводную оценку не влияет: даже если в семье больше одного ребенка с недостатком здоровья, достаточно одного подтверждения.

См. также пункт 4 Инструкции по оценке ходатайства.

Относительно прочих членов домохозяйства нужно подать в EIS

  • для учащегося – справку, подтверждающую учебу в учебном заведении и/или
  • справку об установлении инвалидности,
  • налоговую справку за 2023 год (в т. ч. при отсутствии дохода) и
  • в случае работы за границей – декларацию о доходах физического лица, полученную в налоговом органе иностранного государства.
Каковы требования к регистрации по месту жительства?

Требования зависят от того, на какие цели вы запрашиваете пособие.

Если пособие связано с жилым помещением, в котором сейчас проживает ваша семья, каждый ее член должен быть зарегистрирован по адресу этого жилья.

Если вы запрашиваете пособие

  • для покупки нового жилья и в вашей собственности нет ни одного жилого помещения или
  • для строительства нового жилого помещения либо перестройки имеющегося (не пригодного для проживания, в силу чего ваша семья живет в съемной квартире),

все члены семьи должны быть зарегистрированы по фактическому адресу. Если это невозможно, зарегистрируйтесь по другому возможному адресу, чтобы подтвердить перед EIS наличие единого домохозяйства.

Регистрация по месту жительства должна быть оформлена с точностью до адреса (с точностью до волости или города не подходит).

Требование о регистрации места жительства не применяется, если семья, ходатайствующая о пособии на покупку жилья, проживает на съемной жилплощади, владелец которой не дает согласия на регистрацию жильцов в регистре народонаселения. В таком случае заявитель представляет в EIS письменное подтверждение собственника жилого помещения о том, что семья проживает на находящейся в его собственности жилплощади.

Требование давности регистрации (например, за полгода до подачи ходатайства) по месту жительства в этом случае не применяется. Важно только то, чтобы к моменту подачи ходатайства все члены домохозяйства были внесены в регистр народонаселения согласно требованиям.

Какая недвижимость квалифицируется как жилое помещение, а какая считается дополнительной?

Недвижимость квалифицируется как жилое помещение, если она (дом, часть дома, хутор, квартира, бокс в рядном доме) подходит для круглогодичного проживания и оснащена рабочими системами тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и канализации.

Дополнительной недвижимостью считается жилое помещение, находящееся в собственности ходатайствующего или его ребенка в возрасте до 15 лет наряду с жильем домохозяйства, с которым связано ходатайство, квалифицируемое как жилое помещение.

Пример. Ходатайство подается на ремонт жилого помещения, принадлежащего одному из родителей и являющегося постоянным местом проживания семьи. В собственности второго родителя находится хутор, где постоянно проживают его бабушка и дедушка. Хутор в этом случае является дополнительной недвижимостью.

Дополнительной недвижимостью не считается 

  • непригодное для жилья помещение жилого назначения, например, незавершенная новостройка, амортизированное и/или сезонное жилье (дача). Вместе с ходатайством следует представить EIS фотографии этой недвижимости, ее описание в свободной форме либо справку о состоянии жилого помещения из местного самоуправления;
  • недвижимая вещь, приобретенная в порядке сонаследования. Сонаследование возникает, когда наследство принято несколькими наследниками (сонаследниками) и принадлежит им совместно.

NB! Если ходатайствующий или член его семьи владеет дополнительной недвижимостью, ходатайствующий не соответствует требованиям. Если он все же подаст ходатайство, после чего обнаружится несоответствие требованиям, EIS сочтет это недочетом ходатайства, уведомит об этом ходатайствующего и даст ему десять рабочих дней с момента уведомления на приведение ходатайства в соответствие с требованиями. (И все же устранение недочетов не гарантирует предоставления пособия.)

Читайте подробнее в постановлении.

Что такое площадь жилого помещения и как она рассчитывается?

Площадь жилого помещения – замкнутая полезная площадь жилого помещения в квадратных метрах. Она определяется суммированием площади пола всех жилых и подсобных помещений квартиры или частного дома (комнат, кухонь, ванных комнат, туалетов, прихожих, гардеробных, холлов, расположенной в жилом помещении бани, чулана, тамбура или сеней, кладовой, веранды, встроенных шкафов).

Площадь жилого помещения в квадратных метрах необходима для оценки ходатайства на основании критерия № 3 с удельным весом 15% сводной оценки. Если у заявителя нет собственного жилого помещения, его площадь в ходатайстве указывается как 0 квадратных метров.

Подробнее об этом можно прочитать в Инструкции по оценке ходатайства.

Укажите в ходатайстве
1) площадь жилого помещения по данным регистра строений (см. www.ehr.ee, части  строения) и

2) фактически используемую площадь жилого помещения, если она отличается от регистровых данных или семья живет в недостроенном жилье.

Если фактическое количество этажей, квадратных метров и комнат готового жилого помещения отличается от данных регистра строений, обратитесь в местное самоуправление, чтобы обновить данные в регистре.

Пример. По данным регистра строений, жилье представляет собой трехкомнатный одноэтажный дом жилой площадью 70 м2. Фактически после постройки второго этажа дом стал двухэтажным, пятикомнатным, а его жилая площадь составляет 110 м2.

Площадь жилого помещения в многоквартирном доме не включает подвал, гараж (в т.ч. в частном доме), котельную, чердак (непригодный для постоянного проживания) и помещения общего пользования (например, лестничная клетка, коридор, баня). Помимо этого, к жилой площади не относятся открытые площади (лоджия, балкон, терраса), если они не закрыты и не утеплены.

Что означают задолженности и исполнительное производство?

В отношении ходатайствующего, являющегося собственником жилого помещения, не должно быть незакрытого исполнительного производства по взысканию долгов и, согласно данным Krediidiinfo, задолженностей на сумму более 1 500 евро. В отношении ходатайствующего не должно быть вступившего в силу судебного решения об инициировании или объявлении банкротства физического лица (за исключением случая, когда в ходе производства по банкротству ходатайствующий освобожден от невыполненных обязательств). В крепостной книге в отношении принадлежащего ему жилого помещения, являющегося объектом проекта, не должно быть действительных ограничений, в т. ч. арестов и запретов на отчуждение.

Задолженностью считаются зарегистрированные Krediidiinfo  на имя ходатайствующего – собственника или приобретателя жилого помещения не прекращенные платежные нарушения, фактическое сальдо которых превышает 1 500 евро.

NB! Данные Krediidiinfo показывают порядок суммы, а не фактический размер задолженности. Если известный ходатайствующему фактический остаток задолженностей меньше 1 500 евро и по его взысканию не начато исполнительное производство, он должен представить в EIS подтверждение коллектором остатка задолженности.

Если по взысканию долга начато исполнительное производство и/или судебный исполнитель наложил на жилое помещение запрет на отчуждение (арест), следует погасить задолженности, прекратить исполнительное производство и удалить его из регистра исполнительного производства, а из регистра недвижимости — отметку о запрете на отчуждение. EIS не акцептирует график погашения задолженности или соглашение о ее реструктуризации, согласованные между коллектором и должником для выплаты долга.

Указанные ограничения не применяются, если

  • речь идет о раздельном имуществе супругов, между которыми заключен брачный договор, так что жилое помещение принадлежит супругу, на которого эти ограничения не распространяются;
  • в случае свободного совместного проживания, если указанные ограничения не касаются ходатайствующего, которому принадлежит жилое помещение;
  • жилое помещение находится в собственности ребенка в возрасте до 15 лет;
  • жилое помещение приобретается ходатайствующим в собственность его ребенку в возрасте до 15 лет.

EIS проверяет данные ходатайствующего в Krediidiinfo, регистре исполнительного производства и «Ametlikud Teadaanded».

Ходатайствующий может проверить свои данные на портале гражданина www.eesti.ee и на странице https://www.minucreditinfo.ee/et/tooted/minu-maksehaired.

На сайте Eesti.ee ходатайствующий может увидеть открытое в его отношении исполнительное производство (www.eesti.ee, старая версия: «Правовая помощь» Þ «Заведенные на меня исполнительные досье»). Свои данные в Krediidiinfo ходатайствующий может найти на странице Minucreditinfo.ee.

Облагаемый налогом доход

Что такое облагаемый налогом доход?

Налогооблагаемый доход – это доход, который облагается подоходным налогом и из которого не был вычтен подоходный налог (т.е. сумма брутто). 

Для оценки ходатайства о жилищном пособии необходимо подтвердить налогооблагаемый доход на основании критерия оценки № 2, доля которого составляет 20% от общего балла ходатайства.

Подробнее о руководстве по оценке ходатайств можно прочитать здесь.

В качестве налогооблагаемого дохода
EIS учитывает заработок всех взрослых членов семьи ходатая за календарный год, предшествующий подаче ходатайства, родительские пособия, пособия по нетрудоспособности, пособия по безработице и пособия по сокращению штата, пенсии, взносы работодателей в III пенсионную ступень, выплаты пенсионных накоплений, в том числе выплаты II пенсионной ступени, поступления на предпринимательский счет, дивиденды, полученные в результате предпринимательской деятельности и выплаты из собственного капитала (данные отражены в справке о налогах), полученные в Эстонии и/ или за границей.

В налогооблагаемый доход
EIS не включает доход, который не облагается подоходным налогом (например, прожиточное пособие, алименты), или заработную плату ребенка в возрасте до 18 лет.

Ходатай должен подтвердить налогооблагаемый доход или его отсутствие справкой о налогах и представить в
EIS справку(и) о налогах для всех взрослых членов семьи, в случае работы за границей - также декларацию о доходах, выданную иностранным налоговым органом.

Предел налогооблагаемого дохода при подаче ходатайства на жилищное пособие составляет 450 евро на члена семьи в месяц. Если доход выше, ходатайство на пособие подавать нельзя, при подаче ходатайства
EIS его отклонит.

Подробнее о § 15 п. 1 регламента можно прочитать здесь.

Справка о налогах

В справке о налогах в качестве доходов учитываются следующие виды доходов:

  1. Доходы и налоги на основании декларации о доходах физического лица (декларация о доходах должна быть представлена в Налогово-таможенный департамент до оформления справки)
  2. Платежи и налоги, задекларированные работодателем(ями) на основании декларации TSD 
  3. Пособия по нетрудоспособности, страхование от безработицы и возмещение при увольнении, пенсии, взносы работодателей в третью пенсионную ступень, выплаты накопительной пенсии и налоги на основании декларации TSD
  4. Поступления на предпринимательский счет
  5. Записи, сделанные в регистре занятости
  6. Дивиденды и выплаты из собственного капитала
  7. Долг


Справка должна быть составлена за период с января по декабрь 2023 года и должна содержать все вышеперечисленные виды доходов, независимо от того, был получен доход или нет.

Обратите внимание!

Подайте справку о налогах, даже если вы не получали налогооблагаемый доход в предыдущем календарном году (так вы докажете в EIS, что не получали в этом году налогооблагаемый доход).

  • Подайте справку о налогах, даже если вы не получали налогооблагаемый доход в предыдущем календарном году (так вы докажете Фонду, что не получали в этом году налогооблагаемый доход).
  • Справка о налогах должна быть заверена цифровой или рукописной подписью сотрудника Налогово-таможенного департамента.
  • Просим не подавать вместо справки о налогах свою налоговую декларацию физического лица.
Как рассчитать месячный облагаемый доход на одного члена домохозяйства?

1. Соберите налоговые справки и, в случае работы за границей, иностранные декларации о доходах физического лица за 2022 год всех совершеннолетних членов домохозяйства.

2. Найдите в справке(ах) о налогах (и иностранных налоговых деклараций о подоходном налоге) годовой доход и рассчитайте средний доход. Для этого сложите годовой доход всех взрослых членов домохозяйства и разделите полученную сумму на 12 (количество месяцев в году). Наконец, разделите полученное число на количество членов домохозяйства, проживающих в домохозяйстве на момент подачи ходатайства и указанных в ходатайстве. Это и есть налогооблагаемый доход на члена семьи в месяц.
 

Пример. В семье двое родителей и трое детей, одному из которых на момент подачи ходатайства 19 лет. Самый младший ребенок родился в 2024 году до подачи ходатайства. Облагаемый доход отца за 2023 год, согласно налоговой справке, составил 5 000 евро, матери – 10 000 евро и 19-летнего ребенка – 500 евро. Таким образом, месячный доход на одного члена семьи составляет 258.33 евро. Ход расчетов: (5 000 + 10 000 + 500) : 12 : 5 = 258.33.

3. Налоговую справку нужно подать в EIS заверенной цифровой печатью или, в бумажном варианте, подписанной сотрудником Налогово-таможенного департамента.

Как получить налоговую справку?

Совершеннолетние члены семьи могут скачать файл налоговой справки на сайте Налогово-таможенного департамента. Для этого нужно проделать следующее.

  1. Войдите в e-maksuamet и найдите в поле слева «Регистры и запросы».
  2. Выберите в поле слева «Составление справок».
  3. Справа выберите «Новая справка» , а затем в разворачивающемся меню  «Налоговая справка».
  4. Выберите периода с января по декабрь 2023 года.
  5. По умолчанию все перечисленные виды дохода отмечены галочкой. Ничего не меняйте.
  6. Нажмите кнопку «Составить справку».
  7. Сохраните справку на своей компьютер или смарт-устройство. Для этого нажмите кнопку «Скачать» и выберите формат digidoc.

Рядом со строкой справки есть и кнопка для отправки файла по электронной почте. Она вам нужна только в случае, если вы действительно хотите получить справку по электронной почте.

NB! Не отправляйте в EIS по электронной почте отдельно взятую налоговую справку. Представьте ее вместе с ходатайством.

Если у вас нет возможности составить налоговую справку на сайте Налогово-таможенного департамента, обратитесь в его представительство по месту жительства. Вам выдадут эту справку в бумажном виде, с печатью и подписью сотрудника департамента.

NB! Проследите, чтобы в справке были отражены все требуемые виды дохода, т. е. доход физического лица на основании декларации о доходах, задекларированные выплаты работодателей, компенсации по нетрудоспособности, страхованию от безработицы и сокращению, пенсии, взносы работодателей в III пенсионную ступень, выплаты и налоги по накопительной пенсии, дивиденды от предпринимательской деятельности и выплаты из собственного капитала, а также задолженности.

Целевое назначение: строительные работы

Что подразумевается под строительством?

Строительство включает любые виды строительной деятельности:

  • возведение нового жилья,
  • расширение, перестройку или реновацию имеющегося жилого помещения, завершение незаконченного строительства или перестройку непригодного для жизни помещения,
  • сооружение, изменение или замену систем отопления, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации.

Проследите, чтобы и сами планируемые строительные работы, и их объем были реалистичны и, если у вас нет средств для самофинансирования, укладывались в пределы ставки пособия.

NB! Если стоимость планируемых работ превышает сумму запрашиваемого пособия, в случае выделения пособия оставшуюся сумму придется уплатить из собственных средств.

Какие расходы подлежат субсидированию?

1Затраты на составление строительного проекта и осуществление надзора собственника, необходимые для проведения финансируемых работ. Строительный надзор не является обязательным. 

Затраты на составление строительного проекта субсидируются в объеме до 20% от суммы пособия, указанной в решении об удовлетворении ходатайства, если проект составлен после 1 марта 2016 г. Остальную сумму получателю пособия нужно уплатить из своих средств.

2. Затраты на возведение жилья. Вы можете подать ходатайство на пособие, если при его подаче подтвердите, что будете использовать строящееся жилье в качестве постоянного места жительства вашего домохозяйства в течение двух лет с момента предоставления пособия и обеспечите самофинансирование не покрытых пособием запланированных работ. 

NB! Не подлежат субсидированию затраты на предварительные действия по возведению или перестройке жилья, а именно: покупка, замеры земли, составление базовых геодезических планов, расходы на детальную планировку, на подключение к инженерным и/или коммуникационным системам.

3. Затраты на расширение жилья (возведение пристройки, надстройки или подстройки к зданию)

4. Затраты на перестройку жилья (т. е. на его реконструкцию, в ходе которой параметры строения будут значительно изменены)

5. Затраты на реновацию жилья (т. е. на замену отдельных его частей новыми) 

NB! Пособие на перестройку или реновацию непригодного для жизни жилого помещения можно запросить только в случае, если вы будете использовать строящееся жилье в качестве постоянного места жительства вашего домохозяйства в течение двух лет с момента предоставления пособия и обеспечите самофинансирование не покрытых пособием запланированных работ. 

6. Затраты на сооружение, изменение и замену технических систем. Технические системы – это система отопления (печь, плита, камин, котельная центрального отопления, тепловой насос, насос геотермального отопления), водопроводная и канализационная системы (строительство колодца, подключения к водопроводу, канализации — септик, поле поглощения и т. п.), системы электро- и газоснабжения.

Расходы на какие строительные материалы, изделия или услуги подлежат субсидированию?

Подлежат субсидированию (т.е. могут быть покрыты за счет пособия) приобретение одноразовых инструментов (кисть, малярный скотч, наждачная бумага, перчатки и т. п.), сантехники (ванна, душевая кабина, унитаз, смеситель, бойлер и т. п.), светильников в рамках реконструкции электрической системы, аренда инструментов, вывоз строительного мусора, доставка стройматериалов (если эту услугу оказывает продавец материалов и стоимость транспортировки указана в счете на материалы).

Не подлежат субсидированию (т.е. не могут быть покрыты за счет пособия) приобретение инструментов многоразового использования (аккумуляторная дрель, пила, мешалка, молоток, отвертка и т. п.); чрезмерные расходы, в том числе по причине роскоши (джакузи, бочковая сауна и т.п.); приобретение бытовых приборов и техники (плита, воздухоочиститель, электрический радиатор, вентилятор, электрический полотенцесушитель и т. п.); мебели и ее деталей (напр., кухонная мебель, шкафчик под раковину, мебель для ванной, зеркало, раздвижные двери, деревянные панели для изготовления мебели, дверные петли, ручки для шкафов, гардеробные товары и т. п.), а также других элементов интерьера (карниз, рулонная штора, ковер, зеркало и т.п.).

Кто может выполнять строительные работы?

Работы может выполнять

  • строительное предприятие,
  • индивидуальный предприниматель (FIE),
  • получатель пособия.

Строительный проект может составить лицо, которое соответствует требованиям статей 21–24 Строительного кодекса. Ознакомиться со Строительным кодексом можно здесь.

Требуется ли при подаче ходатайства разрешение на строительство или извещение о строительстве?

Нет, на момент подачи ходатайства они не нужны. Тем не менее, мы советуем вам еще при составлении ходатайства выяснить, требуются ли в соответствии со Строительным кодексом для проведения работ разрешение или лицензия на строительство и строительный проект. При необходимости проконсультируйтесь с советником по строительству в местном самоуправлении.

Если требует, можно включить в бюджет ходатайства затраты на составление строительного проекта. Для этого нужны два сравнимых ценовых предложения.

Госпошлина за разрешение на строительство не субсидируется. Извещение о строительстве подается бесплатно.

Какие документы нужно представить вместе с ходатайством?

Дополнительные документы: ценовые предложения, бюджет строительных работ (в форме, опубликованной в э-обслуживании, или на бланке EISи фотографии. Подробнее об этих документах читайте ниже.

1. Ценовые предложения

Запросите ценовые предложения исходя из того, на что вы запрашиваете пособие и кто будет выполнять
работы.

  • Если вы хотите закупить строительные материалы, товары и оборудование и выполнить работы самостоятельно, представьте одно ценовое предложение поставщика строительных материалов, товаров и оборудования. Можно запросить ценовые предложения и у нескольких компаний, например, на покупку окон – в специализированной фирме, на строительную древесину – на лесопилке, на строительные материалы общего профиля – в магазине стройматериалов.

NB! Заявитель не вправе из средств пособия платить себе зарплату за строительные работы.

  • Если вы хотите заказать строительные работы (вместе с строительными материалами, товарами и оборудованием или без них), вы должны представить два сравнимых ценовых предложения строительных подрядчиков.

Кроме того, вы можете часть финансируемых работ выполнить самостоятельно и часть заказать.

Пример 1. Вы заказываете у фирмы окна и их установку (возьмите два сравнимых ценовых предложения), а отделочные работы выполняете самостоятельно (получите одно ценовое предложение на материалы).

Пример 2. Вы заказываете в фирме электротехнические работы (возьмите два сравнимых ценовых предложения) и самостоятельно утепляете пол (получите одно ценовое предложение на материалы).

Ценовые предложения, которые вы представляете при подаче ходатайства, считаются первоначальными. Детальное описание, количества, цены и сроки действия цен на строительные материалы, товары и оборудование не являются для вас как ходатайствующего обязывающими. Это означает, что в случае предоставления пособия EIS вы сможете заказать перечисленные в ходатайстве услуги, строительные товары, материалы и оборудование в любых подходящих вам компаниях Эстонии. Единственным условием является выполнение финансируемых работ.

NB! Ценовые предложения обязательно нужно представить вместе со сметой на строительные работы.

После того, как вам выделят пособие, в перечисленные в ходатайстве строительные работы все же можно будет внести изменения. Подробнее об этом читайте здесь.

2. Бюджет строительных работ и его соблюдение

Заполните форму строительной сметы самостоятельно (не поручайте это строительной фирме) на основании полученных ценовых предложений. Переписывать содержание ценовых предложений в форму сметы не нужно. Достаточно указать в смете обобщенные названия строительных работ (например, «реновация ванной», «замена крыши частного дома»).

В случае заполнения электронной формы на компьютере введите числа вплоть до знаков после запятой – Excel автоматически вычислит нужные суммы и расставит их в нужные ячейки в конце таблицы.

  • В случае заказных работ из двух сравнимых ценовых предложений выбирается более подходящее для вас (не обязательно выбирать более дешевое). Заполните часть «А» бюджета строительных работ
    • в пункте 1 – исполнитель строительных работ, т. е. наименование компании или имя FIE;
    • в пункте 2 – обобщенные названия планируемых работ, например «реновация ванной комнаты», «замена крыши частного дома»;
    • в пункте 3 – суммы ценовых предложений (приложите к бюджету требуемое количество предложений).
  • В случае ценового предложения на строительные материалы в части «B» бюджета укажите данные всех полученных ценовых предложений:
    • в пункте 1 укажите наименование компании,
    • в пункте 2 – обобщенное название строительных работ, такое как «замена крыши частного дома»;
    • в пункте 3 – сумму каждого ценового предложения.

В части «С» бюджета опишите,

  • в чем состоит недостаток жилого помещения (например, «На крыше прохудился шифер, просели стропила, крыша протекает, потолок комнаты поврежден водой») и
  • какие работы вы планируете выполнить с помощью пособия (например, «Собираюсь заменить стропила, покрыть крышу кровельной жестью»).

Сумма бюджета строительных работ должна равняться суммам выбранных ценовых предложений. 

Пример. Суммы выбранных ценовых предложений составляют 7 500 евро, бюджет строительных работ – тоже 7 500 евро. Таким образом, вы можете запросить пособие на сумму 7 500 евро.

Если сумма бюджета превышает максимальную ставку запрашиваемого пособия, разницу в стоимости ходатайствующий (в случае выделения пособия) должен покрыть за счет самофинансирования.

NB! Итоговая сумма бюджета строительных работ = стоимость финансируемых работ

3. Фотографии жилого помещения

Предоставьте фотографии жилого помещения, принадлежащего вам либо вашему ребенку в возрасте до 15 лет, если ходатайствуете о пособии
a) на строительные работы в этом помещении (возведение нового жилья; расширение, перестройка или ремонт имеющегося жилого помещения; завершение незавершенного строительства либо перестройка непригодного для проживания жилого помещения; установка, модификация или замена систем отопления, электро-, газо- и водоснабжения или канализации) либо
б)
на приобретение для семьи нового, более подходящего жилого помещения.

Фотографии должны позволить EIS оценить ваши нынешние жилищные условия, состояние жилья, его недостатки и необходимость в пособии.

Требования к фотографиям

  1. Две фотографии дома снаружи (передний и задний фасады), при этом в кадре должны быть видны ограничивающие здание конструкции (крыша, фасад, фундамент, двери, окна).
  2. Одну-две фотографии каждого жилого помещения дома или квартиры (прихожая, кухня, ванная, баня, туалет, гостиная, спальни и т.д.), при этом в кадре должны быть видны двери, окна, полы, стены, потолки и отопительные приборы (печь, плита, теплая стена, тепловой насос, камин и т.д.) помещения.
  3. Приложите одну фотографию бани снаружи и две фотографии изнутри – моечного помещения и парной.
  4. В случае строительных работы нужно предоставить одну-две фотографии недостатков жилища крупным планом (например, дыра в крыше, повреждение водой потолка или стен, изношенные оконные рамы, сломанная отопительная система, плесень), для устранения которых вы подаете ходатайство.

NB! Фотографии должны быть максимально детальными и качественными. Не прикладывайте размытые и черно-белые фотографии или снимки, сделанные при слабом освещении. Не подходят и фотографии, показывающие только отдельные фрагменты помещения (за исключением снимков для демонстрации недостатков жилища).

Варианты отправки фото

У вас есть три варианта отправки в EIS фотографий и других документов. Представьте их
a) в файлах, в системе э-обслуживания, в приложении к ходатайству или
б
файлах вложения к письму, если вы отправляете ходатайство по электронной почте или
c) на фотобумаге или в виде распечатки цифровых фотографий, если вы подаете ходатайство по почте.

Требования к файлам фотографий

Присвойте каждому файлу название, объясняющее, что изображено на снимке.

Если вы отправляете ходатайство и дополнительные документы по электронной почте, учтите, что мы принимаем файлы объемом до 10 МБ. Ограничение можно обойти двумя способами:
a) отправить нам файлы с фотографиями в нескольких письмах (до 10 МБ каждое) или
бскопировать все снимки в один документ Word и прикрепить к ходатайству в этом файле. 

Пожалуйста, не копируйте фотографии в текст электронного письма, а приложите файл(ы).

Целевое назначение: действия по покупке

Какое жилое помещение, у кого и для кого можно купить?

Можно купить дом, часть дома, бокс в рядном доме, квартиру или хутор. (Покупка за счет пособия участка не разрешается.)

Приобретаемое жилое помещение должно

  • улучшать и модернизировать жилищные условия вашей семьи,
  • находиться хотя бы в удовлетворительном состоянии,
  • быть готовым к заселению,
  • иметь возможности для мытья и рабочие системы водо-, газо- и теплоснабжения.

Это означает, что купить не пригодное для проживания или не соответствующее современным требованиям к жилью помещение на средства пособия нельзя.

В случае выплаты пособия приобретаемое жилое помещение должно стать постоянным местом жительства всего домохозяйства. Это означает, что купить жилье для одного из членов семьи (например, для совершеннолетнего ребенка или для родителей родителя) за счет пособия нельзя.

Не разрешается покупка жилого помещения

  • у члена домохозяйства или
  • у родственника заявителя по прямой или боковой линии, т. е. родителя, бабушки или дедушки, ребенка, внука, брата, сестры, у дяди, тети и детей последних. 

Разрешается купить

  • одно жилое помещение;
  • нескольких помещений, расположенных рядом или друг над другом, либо рядом с собственным жилым помещением заявителя, над или под ним, с целью их объединения в одно жилое помещение.

Если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает максимальную ставку запрашиваемого пособия, при выделении пособия ходатайствующего должен покрыть недостающую сумму путем самофинансирования. Жилищное пособие можно использовать для выплаты доли самофинансирования по жилищному кредиту, при необходимости вы можете воспользоваться также поручительством EIS по жилищному кредиту. Подробнее о поручительстве можно прочитать здесь.

Ходатайствующий, у которого есть задолженности на сумму более 1 500 евро, и/или в отношении которого открыто исполнительное производство по взысканию задолженностей, и/или в отношении которого инициировано либо объявлено банкротство (за исключением случая, если ходатайствующий в ходе банкротного производства освобожден от невыполненных обязательств), при ходатайствовании должен подтвердить, что он покупает жилое помещение в собственность входящего в домохозяйство ребенка в возрасте до 15 лет. Для сделки от имени несовершеннолетнего требуется разрешение суда, которое нужно представить нотариусу до заключения нотариальной сделки купли-продажи. Судебного разрешения на подачу ходатайства не требуется.

Если приобретаемое жилое помещение стоит меньше максимальной ставки пособия и нуждается в ремонте, можно одновременно ходатайствовать о пособии на ремонт жилого помещения.

Пример. Ходатайствующий хочет купить требующее ремонта жилое помещение за 6 000 евро. Он может запросить 6 000 евро на покупку жилья и 4 000 евро на его реновацию, что в сумме составит 10 000 евро. Ходатайствующий должен будет представить в EIS описание выбранного жилого помещения, смету строительных работ и ценовые предложения. Подробную информацию вы найдете здесь.

При оценке ходатайств EIS не рассматривает, насколько выбранное ходатайствующим помещение соответствует целям предоставления пособия. Поэтому предоставление пособия не дает получателю пособия автоматического права на покупку жилого помещения, указанного в ходатайстве.

Выбор помещения следует согласовать с
EIS не позднее чем за 10 дней до заключения нотариального договора купли-продажи. Для этого нужно снова представить описание и фотографии (нового) выбранного жилого помещения. EIS рассматривает данные выбранного помещения, оценивает его соответствие целям предоставления пособия и дает согласие на покупку либо отказывает в этом.

Вы не обязаны купить именно то жилое помещение, которое указано в вашем ходатайстве. Иными словами, в случае предоставления пособия вы можете выбрать для своего домохозяйства и более подходящее жилье. На это у вас есть два года со дня вступления в силу решения о выделении пособия.

Если вы покупаете соответствующее условиям предоставления пособия жилое помещение во время рассмотрения ходатайства, EIS вправе исходить из ситуации, описанной в ходатайстве о жилищном пособии. EIS возместит вам расходы на покупку, если купленное жилое помещение отвечает условиям предоставления пособия.

Предоставление пособия не дает вам автоматического права на заключение нотариального вещно-правового договора купли-продажи. Покупку жилого помещения нужно заблаговременно согласовать с EIS.

Какие дополнительные документы нужно представить с ходатайством?

В случае покупки жилья требуются следующие дополнительные документы.

1. Описание приобретаемого жилья (в форме, опубликованной в э-обслуживании, или на бланке EIS)
Выберите на портале недвижимости (www.kv.ee, www.city24.ee и др.) пример отвечающего потребностям домохозяйства жилого помещения, которое вы хотите купить с помощью пособия. На основании данных объявления составьте в форме или на бланке описание жилья. Пособие можно запросить и на покупку того жилого помещения, в котором вы живете на основании договора найма или обязательственно-правового договора.

2. Фотографии

Если вы ходатайствуете о пособии на покупку нового жилья и вам или вашему ребенку не старше 15 лет принадлежит жилое помещение, приложите к ходатайству его фотографии.

Фотографии подтвердят, что ваше нынешнее жилье слишком мало для вашего домохозяйства или не отвечает современным требованиям.

Требования к фотографиям

  1. Две фотографии дома снаружи (передний и задний фасады), при этом в кадре должны быть видны ограничивающие здание конструкции (крыша, фасад, фундамент, двери, окна).
  2. Одну-две фотографии каждого жилого помещения дома или квартиры (прихожая, кухня, ванная, баня, туалет, гостиная, спальни и т.д.), при этом в кадре должны быть видны двери, окна, полы, стены, потолки и отопительные приборы (печь, плита, теплая стена, тепловой насос, камин и т.д.) помещения.
  3. Приложите одну фотографию бани снаружи и две фотографии изнутри – моечного помещения и парной.

NB! Фотографии должны быть максимально детальными и качественными. Не прикладывайте размытые и черно-белые фотографии или снимки, сделанные при слабом освещении. Не подходят и фотографии, показывающие только отдельные фрагменты помещения (за исключением снимков для демонстрации недостатков жилища).

Присвойте каждому файлу название, объясняющее, что изображено на снимке.